​阿坝县

阿坝县

阿坝县隶属四川省阿坝藏族羌族自治州。

一、 行政区划

阿坝县，隶属四川省阿坝藏族羌族自治州，地处青藏高原东南缘，位于川甘青三省交汇处，与州内的若尔盖县、红原县、马尔康市、壤塘县和甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等7县接壤，是以牧为主、农牧林兼营的县，属典型的老、少、边、穷、病地区。

阿坝县于1951年8月和平解放，1954年1月建县，1959年实行民主改革。全县幅员面积10435平方千米。截至2018年末，阿坝县辖2镇、2场、17乡，总人口8.16万，全县藏族人口占总人口的94.1%，是一个以藏族为主的少数民族聚居县。阿坝县旅游资源有神座景区、莲宝叶则景区、曼则塘湿地、茸安柯河峡谷等自然景观。

截至2018年末，阿坝县辖3个镇、17个乡、2个场：阿坝镇、贾洛镇、麦尔玛镇、哇尔玛乡、麦昆乡、河支乡、龙藏乡、求吉玛乡、甲尔多乡、各莫乡、德格乡、四洼乡、安斗乡、柯河乡、垮沙乡、安羌乡、查理乡、茸安乡、洛尔达乡、若柯河农场、贾柯河牧场。 阿坝县人民政府驻阿坝镇。

二、自然地理

位置境域

阿坝县，地处青藏高原东南边缘，阿坝藏族羌族自治州西北部，位于川、甘、青三省结合部，介于东经101°18′—102°35′，北纬32°18′—33°37′之间。全县面积10435平方千米。

阿坝县构成

地形地貌

阿坝县地势由西北向东南倾斜，西北年波也则山平均海拔4900米以上，境内最高峰5154米，终年积雪；北以鹅持下仍山为天然屏障；东南部查理乡境内有阿依拉山；北部和东部是广阔的高原浅丘草地；西部和中部为深丘状草地，逐渐向南部高山峡谷林区过渡；高度由海拔5141朱递减到2936米。地貌分为东北丘状高原、平坦高原区;中西部盆地、高原山地区；南部高、中山河谷林区三种不同地貌区域，并有高原山地向高山峡谷过渡的地貌特征。地貌分为东北丘状高原、平坦高原区;中西部盆地、高原山地区；南部高、中山河谷林区三种不同地貌区域，并有高原山地向高山峡谷过渡的地貌特征。

曼扎塘湿地

气候

阿坝县境属高原寒温带半湿润季风气候，春秋相连，于雨季分明。年均降水量712毫米，湿季（5—10月）降水集中，占全年的89.6%。年平均气温3.3℃，日照充足，昼夜温差大，全年无绝对无霜期，相对无霜期33天。

水文

阿坝县地处青藏高原东部，巴前颜喀拉山槽区，位于川西高原北隅长江、黄河支流分水岭河源地带，地形复杂。县境垮长江、黄河两大水系，境内有麻尔曲河、阿柯河和贾曲河及其支流和溪沟以及大小海子（高原湖泊）。

自然资源

土地资源

阿坝县土地总面积1565.25万亩，森林覆盖率为10.30%。林业用地面积318.42万亩，占全县土地总面积的20.96%；非林业用地1200.44万亩，占全县土地总面积的79.03%。在林业用地中，有林地117.71万亩，占36.99%。灌木林地198.31万亩，占62.227%；疏林地1.75万亩，占0.55%；无林地6235亩，占0.19%；苗圃地173亩，占0.005%。

矿产资源

阿坝县矿产资源丰富，有褐煤、泥炭、铁、铜、银、砷、铅、锌、锡、金等丰富的矿产资源，褐煤储量达20亿吨。

水能资源

阿坝县水能理论蕴藏量为147.6万千瓦，可开发量为83.7万千瓦，现仅开发3415千瓦，年发电1423万度，占可开发量的2%，丰富的水能资源具有很大的开发潜力。

阿坝县境内长江、黄河两大水系的支流阿曲河、麻尔曲、贾曲河横贯三个自然区域，流域面积在100平方千米以上的河流有26条。其中黄河流域11条，长江流域15条； 50—100平方公里的有6条，二级支流水量较为集中，一级支流水量丰富，有水能开发的条件。

阿坝县大部分水能资源在中部阿曲（河）和西南部的麻尔曲（河），其中贯穿县境内的阿曲河长151公里，流域面积4292平方公里，最大流量210立方米/秒，最枯流量8.9立方米/秒，多年平均年径流量9亿立方米，河口多年平均流量59立方米/秒，有天然落差1350米，可利用落差395米，平均比降8.9‰。麻尔曲流域2437.6平方公里，县内河长75公里，落差300米，平均比降1.6‰，年径流16.61亿立方米，占全县水能资源的94.42%，黄河水系0.49万千瓦，占全县水能资源的5.58%。

生物资源

阿坝县林木分布多由单一树种或生态特性近似的树种组成单纯林，且垂直带谱明显。分为针阔混交林、亚高山暗针叶林、高山灌丛草甸。主要有子果云杉、黄果冷杉、隐蕊杜鹃、西藏忍冬、刺五加等。菌菇现有97种。珍贵的食用菌有金耳、杯伞、喉头菌、灵芝等。野生动物有164种，其中有川金丝猴、云豹、雪豹、西藏野驴、白纯鹿、白鹤、中华秋沙鸭、金雕、黑颈鹤等。属国家一级保护的野生动物有14种。属国家二级保护的野生动物54种。

1.人口

截至2018年末，阿坝县户籍人口8.16万人，比2017年减少480人，其中：男性4.12万人，女性4.04万人。总人口中：藏族7.72万人，占总人口的94.6%；羌族415人，占总人口的0.5%；回族1714人，占总人口的2.1%；汉族2231人，占总人口的2.7%。

截至2018年末，阿坝县常住人口7.73万人，常住人口城镇化率29.31%，比2017年高1.21%。人口出生率17.04‰，人口死亡率3.17‰，人口自然增长率13.87‰。

2.面积

全县面积10435平方千米。

三、经济发展

1.GDP及财政收入：

2019年全县实现地区生产总值16.6亿元，增长6.9%（其中：第一产业增加值4.5亿元，增长3.6%；第二产业增加值1.1亿元，增长29.1%；第三产业增加值11亿元，增长5.7%）；全社会固定资产投资16.8亿元，增长49.7%；完成一般公共预算收入4797万元；实现社会消费品零售总额5.2亿元，增长4.9%；农牧民人均纯收入14164元，增长10.7%；城镇居民人均可支配收入36260元，增长8.4%。

2.产业状况

——农牧产业稳定增长。传统农业生产有序，实现农作物播面10.3万亩，粮食产量达1.1万吨，牲畜存栏58.1万混合头，出栏12.7万混合头，肉产量1.4万吨、奶产量2.6万吨。规模农业逐步成型，建成黑青稞、良种繁育等种植基地和藏鸡、牦牛等养殖基地15个。经营主体持续壮大，培育专业大户69户、专业合作社202个、家庭牧场22个和集体经济9个。生态农业加快发展，有机认证企业6家、产品17个，“三品一标”产品30个，有机产量突破1.8万吨，占比提高到95%，有机产品认证示范区通过省级验收。保障措施跟进到位，兑现政策补助5053.2万元，农业保险覆盖牲畜31.3万混合头和农作物1.4万亩，建成暖棚203个和人工饲草地2万亩，草场改良、轮牧36万亩，完成动物防疫43.7万混合头。

——加工产业快速增长。投产企业效益稳定，麦尔玛商业光伏、农畜产品加工等规模以上企业生产状况良好，牛肉干、藏香、菜籽油和粗药材等小微加工企业运转正常，实现工业增加值4598万元，增长4.4%，规模以上工业增加值1825万元，增长7.4%。落地项目加快推进，小金异地集中式和阿布洛村分布式光伏扶贫电站并网发电，黑青稞加工和酪蛋白生物技术开发即将投产。保障工作务实推进，生态加工产业园设施运行良好，7家入园企业服务及时，金融、电力等要素保障到位，小微企业产业园完成规划，金洋肉业成功升规。

——旅游产业加快增长。旅游行业继续上行，莲宝叶则、神座村等景区景点持续开放，接待游客64.1万人次，增长10.2%，实现旅游收入4.9亿元，增长10.7%。旅游配套不断完善，完成神座村生态停车场建设和“朝霞夕照”等景点改造提升，色尔古露营地、莲宝叶则观景平台等配套设施加快建设。旅游产品深度开发，莲宝叶则景区成功创建省级生态示范区，神座省级特种4A级景区成功授牌，优化兰州至阿坝文化旅游线路，与兰州旅游协会和温州顺达国际旅行社达成战略合作协议。旅游营销不断强化，赴浙江、德阳等地开展线下推广，借助微博、微信、抖音等平台组织线上宣传69次。旅游环境持续优化，开展全域旅游环境整治60次，旅游市场专项执法98次。

——商贸产业持续增长。消费市场保持活跃，建材、农贸、蔬菜、百货、物流和中药材等专业市场和旅游精品一条街、藏家一号等商业综合体营收稳定，美团、阿坝淘和万利等电商平台运行正常，实现社会消费品零售总额同比增长4.9%。细分市场不断延伸，20家企业赴浙江、德阳等地拓展业务，汽车产业服务园建成投产，鑫城市广场即将运营，国家级电子商务进农村综合示范县加快建设，中石油、中石化完成改造升级，农畜产品综合交易扶贫中心主体完工。市场管理有序开展，进行假冒伪劣、消费欺诈和非法经营等专项整治24次，质量安全、计量价格、认证检查和特种行业专项检查140次。

——财税金融合理发展。财税收支严格监管，规范整合使用扶贫资金2.3亿元，清收存量资金1.1亿元，实现一般公共预算收入4797万元，其中：税收收入3037万元，非税收入1760万元，完成一般公共财政预算支出21亿元。金融服务有序推进，实现存款余额23.6亿元，贷款余额8.2亿元，新发放企业贷款500万元。

——投资实现高位运行。全年实施固定资产投资项目56个，总投资37.1亿元（续建31亿元，新建6.1亿元），完成投资16.8亿元，增长49.7%，其中：19个续建项目全部复工，完成投资12.1亿元，37个新建项目全部开工，完成投资4.7亿元，全年完工项目40个（续建17个、新建23个），实现建筑业增加值6332万元，增长59.7%。实施州重点项目4个（均为续建），总投资19.1亿元，全部实现复工，完成投资7.6亿元，完工项目3个。投资增长快速并逐步恢复到高位运行水平。

——基础瓶颈逐步突破。交通方面，投资9.8亿元，完成国道347线阿坝古尔沟到县城段大修、省道217线麦尔玛至唐克段和省道452线阿坝至壤塘段改建，建成求吉玛乡2019年交通项目，加快推进省道220线阿坝县城至茸安段，开工建设高速0615线久治界至马尔康段。水利方面，投资1.7亿元，完成若果朗水利渠系配套、河支德格河堤建设，查理日阿曲河堤主体完工。电力方面，投资4849万元，完成12个村农网改造和农牧民光伏用电项目。

——城乡建设一体推进。市政方面，投资5759万元，完成洽塘东街（赛格寺段）市政改造，推进生活垃圾资源化综合处置。住房方面，投资2169万元，建成723户藏区新居。政权方面，投资262万元，建成4乡镇综合服务设施，完成3个寺庙派出所招标。宗教方面，投资2231万元，完成寺庙基础设施、格尔登寺排污管道建设，查理寺抢救性复建及基础设施（一期）项目基础施工，（二期）项目施工设计。新村方面，投资180万元，完成阿尔君村、洛尔达村幸福美丽新村建设。

——资源配置日趋优化。教育方面，投资3228万元，完成甲尔多中心校教学及辅助用房、学生宿舍、综合楼建设，藏文中学、贾洛镇中心校教学及辅助用房等主体完工。文体方面，投资787万元，完成足球场、文化艺术中心附属设施建设。卫生方面，投资1999万元，完成安羌等19乡卫生院周转宿舍、藏医院业务用房改扩建等项目。 

——储备申报扎实开展。项目储备更新及时，依托乡村振兴战略、“十四五”规划编制和推动长江、黄河上游高质量发展等机遇，紧跟国家投资方向及动态，以基础设施、产业发展、民生改善、脱贫攻坚和生态保护为重点，更新储备项目274个，规划投资577.9亿元。项目申报积极有效，组织业主单位主动对接省、州部门，切实加强项目争取，实现中央预算内项目落地14个，落实资金1.4亿元。

3.社会事业

——收入增长更为稳定。多种形式促进增收，鼓励发展自主经营，大力促进就业创业，加快发展集体经济，及时兑现惠民补贴，严格执行基本工资制度，实现城镇居民人均可支配收入36260元，增长8.4%，农牧民人均可支配收入14164元，增长10.7%。

——民族教育更为均衡。教学规模不断扩大，98个教学机构容纳学生1.7万人，学前、小学、初中、高中入学率分别达到90.7%、99.8%、98.8%、90%。控辍保学成效明显，3217名义务教育阶段贫困适龄儿童全部入学。招生升学扎实推进，普通高校和高中专院校分别完成招录297人、553人，升学率分别达到98%、83.3%。教育惠生全面落实，兑现“一免一助”“三免两补”“两免一助”等政策补助5628.8万元惠及学生1.7万人。师资力量有效充实，招聘教师47人，开展培训1311人次，师资总量达到909人，义务教育均衡发展成果不断巩固。

——卫生服务更为优质。医疗服务有序推进，门诊接待病患9.7万人次，基本药物品种扩大到325种并100%实行“零差价”，医疗废弃物100%安全处置。卫生惠民全面落实，义诊巡诊1.5万人次，免费体检1.5万人、医疗救助3462人次，家庭医生服务一般、重点和贫困人口签约率达23%、80%、100%，贫困户合规医疗费用足额报销。计生妇幼务实开展，兑现奖励资金161.7万元，提供计生服务、免费孕前检查1500人次，新生儿建卡1051人。疾病预防控制加强，疫苗免疫覆盖6600人次，包虫、艾滋等传染病筛查3.3万人，管理传染、慢性病患5409人。医疗条件不断改善，妇幼保健院升级达标。

——就业创业更为高效。就业形势保持稳定，实现城镇新增就业743人，失业人员再就业267人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。稳妥开发就业岗位，“千人就业促进行动计划”、政府性购买服务和公益性岗位促进就业4247人。大力推动就业转移，培训8000余人次，举办招聘会2次，发布招聘信息3000余条，东西部劳务协作转移输出136人，农村劳动力转移输出5503人。积极鼓励创业就业，青年、农民工创业贷款分险基金规模达到600万元，发放创业担保及返乡创业贷款100万元。

——社会保障更为全面。全民参保有序实施，养老、医疗、工伤、生育和失业保险分别覆盖3.7万人、7.3万人、6297人、1573人和3808人，社保卡全覆盖推广使用。救助救济跟进及时，低保、特困分别覆盖2.5万人、1046人，发放救灾和临时补助22.7万元，护理重度残疾人751人，残疾人灵活就业80人、发展生产154人，居家养老服务2600人。民政事务有效推进，注册民间社团17个，办理婚姻登记708对。拥军优属落实到位，做好军休、军转干部安置和优抚对象、残疾军人、退役老兵服务保障，发放工资补助664.9万元。切实保障民工权益，化解农民工讨薪案件34件，实现政府性投资项目工资“零”拖欠。应急管理步入正轨，组建救援队伍23支，处理应急事故74起。

——文体事业更为繁荣。文化惠民扎实推进，免费放映电影1018场覆盖1.5万人次，组织“送文化”下乡135次、文艺演出33次，“两馆一站一场”免费开放惠及4万人次，举办庆祝新中国成立70周年、第十届全国藏棋比赛和第二届“莲宝叶则杯”川甘青篮球比赛等活动。配套设施逐步完善，安装“户户通”2600套，完善村文化室48个、“村村响”47个和农家书屋62个。文化保护深入开展，完成9个县级非遗项目评审和非遗传习基地集中培训。文化市场规范监管，开展“扫黄打非”等专项行动164次，排查整改隐患12处。

4.招商引资：

——招商引资务实开展。招商策划积极推进，围绕农畜加工、能源开发和精品旅游包装储备引资项目15个，总投资1.9亿元，在建项目4个，深入成渝、江浙等地开展引资推介活动6次，签订框架协议7个，总投资19亿元，实现落地3个，总投资1.1亿元。政商环境日益清新，认真落实《阿坝县招商引资优惠政策若干规定》等政策，做好落地项目跟踪服务，实现引资资金到位4278万元。

5.交通状况

阿坝县距红原机场97公里，是川青高速的必经之地。全县交通条件持续改善，S302线升为国道，阿龙路、阿两路和麦唐路升为省道，通车里程达1109公里。

四、历史文化

阿坝县境内有藏传佛教寺庙42座，格鲁、萨迦、雍仲本波、觉囊、宁玛五种教派，被誉为藏传佛教文化博览园。

五、风景名胜

旅游资源独具特色，拥有世外桃园—神座景区、莲宝叶则景区、曼则塘湿地、茸安柯河峡谷等自然景观。

• 莲宝叶则景区

莲宝叶则景区，位于川甘青三省结合部，总面积约500余平方千米，莲宝叶则是以奇峰异石，冰川遗迹、雪山湖泊为主的生态旅游区。莲宝叶则位居藏区十大神山的第8位，安多地区众神山之首。境内最高海拔5141米，景区距阿坝县城39千米。 [13]

莲宝叶则景区

• 神座景区

神座景区，位于阿坝县查理乡，距城区55千米，景区资源类型多样、资源规模较大，区域内森林资源、水资源、民俗文化、宗教文化等多种资源并存。神座景区先后荣获“世外桃源”、“2017年中国最美休闲乡村”、“乡村旅游示范村”等殊荣。 [14]

神座景区

• 曼扎塘湿地大草原

曼扎塘湿地大草原，位于阿坝县东北部，包括麦尔玛、贾洛乡、贾柯牧场等地草原，平均海拔约3400米左右。曼扎塘风景区内有大草原，是川西北藏区的牧场，同时这里也是黄河水系源头涵养地，与若尔盖、红原国家级湿地保护区连成一片。

曼扎塘湿地大草原

六、地方特产

奶饼

奶饼是把磨细的奶渣和炒熟磨细的人参果粉溶入深化的鲜酥油、白砂糖中调匀冷却凝固而成，制成圆形、方形、长方形，刻上各种祥瑞的民俗宗教图案，当贵客临门，将切成小块的奶饼盛入盘中，香甜酥脆。

玉带酥

玉带酥，酥点，色白酥纹美观，皮酥馅香甜。因点心形如古代-的玉饰腰带而得名。

手抓肉

手抓肉多以牛肉、羊肉制成，有时也用猎获的野生动物肉。一般是将牛羊鲜肉带肋骨等一起用刀割成一根肋骨宽的条形，然后用斧头将骨头砍成小段，放入加水的锅中，加入盐、辣椒、花椒、生姜、蒜等加水煮至收完血水，鲜嫩可口时即成。另外，还将牛肉切碎装入肠子或将面、肉、香料一起装成肉肠、面肠，食用时放入锅内煮熟，用藏刀割成小块食用。

和尚包子

和尚包子是先将牦牛精肉用藏刀在菜板上切碎，剁成细沫，然后加入韭菜、葱、姜，有的还加入蒜、盐、酱油、清油、味精等调料，加少许水和匀装入盆中。将小麦面粉加水和匀，揉制精透，然后切成一个个小块，用工具或手辗压成均匀圆形薄片，将牛肉香料馅一并放入托在左手上的面皮，以右手指将面皮均匀提起捏拢即成，并可做成各种花纹。将和尚包子放入蒸笼中，用猛火加热十五分钟即成。 [12]

甘松

甘松主产四川、甘肃、青海等地。阿坝县内植物中药材品种繁多，量多质好，植物药材有69科179种，储量达600万斤。

七、荣誉称号

2018年9月25日，阿坝县获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

2020年6月30日，阿坝县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

八、联系方式

县委书记：苏均 县长：陈宝华 县政府电话： 0837-2482254 电子邮箱地址：ab-zfb@abazhou.gov.cn