若尔盖县

若尔盖县

若尔盖县隶属四川省阿坝藏族羌族自治州。

一、 行政区划

若尔盖县隶属阿坝藏族羌族自治州，地处青藏高原东北边缘，位于四川省北部，系四川通往西北省区的北大门，地理坐标东经102°08′至103°39′、北纬32°56′至34°19′之间，四邻分别与甘肃省玛曲县、碌曲县、卓尼县、迭部县和阿坝州内阿坝县、红原县、松潘县、九寨沟县接壤，黄河与长江分水岭将其划为东西两部。东西与南北最大距离约150公里。距兰州475.3公里，离州府驻地马尔康322.4公里，南距成都469.2公里，县城海拔3406米。

若尔盖县辖区面积10620平方公里，2010年底，若尔盖县总人口75791人，县城达扎寺镇是全县政治、经济、文化中心。

2010年，若尔盖县辖个镇，15个乡：达扎寺镇、班佑乡、阿西乡、辖曼乡、红星乡、麦溪乡、嫩哇乡、冻列乡、崇尔乡、热尔乡、占哇乡、降扎乡、巴西乡、求吉乡、阿西茸乡、包座乡、唐克乡，1个国有牧场，1个省属牧场，共96个行政村，3个社区。

二、自然地理

位置境域

若尔盖县位于青藏高原东部边缘地带，地处阿坝藏族羌族自治州北部，位于四川省北部，系四川通往西北省区的北大门，地理坐标东经102°08′至103°39′、北纬32°56′至34°19′之间，四邻分别与甘肃省玛曲县、碌曲县、卓尼县、迭部县和阿坝州内阿坝县、红原县、松潘县、九寨沟县接壤。黄河与长江分水岭将其划为东西两部，县城达扎寺镇距成都469.2公里，距兰州475.3公里，土地总面积10620平方公里。

地形地貌

若尔盖县境内地形复杂，黄河与长江流域的分水岭将全县划分为两个截然不同的地理单元和自然经济区。中西部和南部为典型丘状高原，占全县总面积69%，地势由南向北倾斜。平均海拔3500米。北部和东南部山地系秦岭西部迭山余脉和岷山北部尾端，境内山高谷深，地势陡峭，海拔2400米至4200米。

气候

若尔盖县属高原寒温带湿润季风气候，常年无夏。年平均气温1.1℃，年降水量648.5毫米。无绝对无霜期。降雨多集中于5月下旬至7月中旬，年降雨量656.8毫米。年均相对湿度69%。每年9月下旬土地开始冻结，5月中旬完全解冻，冻土最深达72厘米。 [9]

水文

若尔盖县主要河流有白龙江、包座河和巴西河，另有嘎曲、墨曲和热曲，从南往北汇入黄河。

自然资源

矿产资源

至2010年底，若尔盖县矿产资源有泥炭、煤、铁、铜、铀、金等30多种，特别是泥炭资源极为丰富，储量达41亿立方米。

生物资源

 若尔盖县木材资源丰富，植物127科1162种，主要有冷杉、云杉、油松、高山柏、桦木等林木资源，有紫果云杉等珍贵林木。药用植物有121科1094种，盛产贝母、虫草、秦芫、羌活、大黄、鹿茸、雪莲花等名贵中药材，境内动物种类繁多，有脊椎动物29目65科251种，其中：兽类62种，鸟类162种，爬行类4种，两栖类4种，鱼类19种。主要有黑颈鹤、藏鸳鸯、白鹳、梅花鹿、小熊猫等珍禽异兽。盛产麝香、虫草、贝母、鹿茸、雪莲等名贵药材，国家一级保护动物有大熊猫、豹、野驴、四川梅花鹿、黑颈鹤等10种；二级保护动物有狲猴、黑熊、小熊猫、疣鼻天鹅、秃鹫、蓝马鸡等41种。

水能资源理论蕴藏量15.8万千瓦，可开发47处、3.37万千瓦，已开发5320千瓦。

土地资源

若尔盖秋色

至2019年底若尔盖县土地总面积10620平方公里 [1] ，至2010年底林地面积98266公顷，农耕地5333公顷，天然草地面积501333.8公顷，占牧草地面积的91.7%，占总土地面积的48.0%，天然草地共分属6个类：

高寒草甸类：面积328467.2公顷，高寒半沼泽类：78227.6公顷。

高寒水沼泽类：35299.6公顷，山地草甸类：46389.6公顷。

山地灌丛草甸类：12147.7公顷，疏林草甸类草地：802.1公顷。

半人工草地：41790.0公顷，人工草地：3488.0公顷。

水力资源

至2010年底若尔盖县水能资源理论蕴藏量15.8万千瓦，可开发47处、3.37万千瓦，已开发5320千瓦。

1.人口

至2019年底，若尔盖县总人口8.2万人，其中，纯农牧户12603户6.6万人，藏族人口7.2万人、占92%。居住有藏族、汉族、回族、羌族、彝族等12个民族。信奉藏传佛教，是一个以藏民族为主的少数民族聚居地。

2.面积

若尔盖县辖区面积10620平方公里，

三、经济发展

1.GDP及财政收入：

2019实现地区生产总值20.5亿元，增长5%;地方一般公共预算收入6847万元，增长4.7%;社会消费品零售总额增长5%;城镇居民人均可支配收入37060元，增长11.3%;农村居民人均可支配收入14462元，增长12.8%，以上指标均超额完成州定、县定目标任务，实现晋位升级。金融机构年末各项存款余额达到23亿元，贷款余额达到13亿元，分别增长3.1%和8%。城乡居民储蓄存款余额达到12.4亿元。

2.产业状况

生态农牧转型发展。

立足打造“沟域、区域、片域、全域”经济，出台特色农牧业发展奖补政策，投资1.83亿元，建成道地中药材、油菜、饲草、青稞4个万亩基地，有机蔬菜、枣李、马铃薯3个千亩基地，金丝皇菊、草莓、西兰花3个新型示范基地。唐克国家现代畜牧业示范园区申创进度加快，川甘青活畜交易市场完成主体建设。探索创新“三结合”顺势养殖法，建成技术示范牧场40个、可追溯牧场15个、暖棚536个。培育创建“冻列枣李”等“三品一标”2个，新型农业经营主体达到428个，实现农村集体经济收益1011.9万元。成功抗击非洲猪瘟疫情，全年牲畜参保达到57.3万混合头，兑现牲畜保险3731万元。强化电子商务示范县建设，建成花湖等3个特色电商体验馆、唐克等5个乡镇站点、上巴西村等16个村级站点，电商销售总额增至1250万元。牲畜出栏35.8万混合头，畜牧业产值达到8.2亿元，稳居全州第一，荣获“全省农村经营管理工作成绩突出单位”，加速从农牧业大县向强县迈进。

园区引领，动能转换，生态工业创新突破。持续推动“壮大规上、培育入规、发展小微”三大计划，投入1.8亿元，若尔盖生态产业融合发展园区和南湖飞地园区开园招商，秀洲飞地园区工程进度过半。清洁能源示范区建设步伐加快，麦溪1MW扶贫光伏并网运营，白龙江梯级电站8000KW装机正在安装并网线路和水能发电机组，光伏治沙试点项目启动前期，风电开发项目进入前期测量。深化工业燃煤小锅炉清理、落后产能淘汰、技改升级等，政策性关闭3家砖瓦厂，规上工业增加值增长0.5%。全县民营企业数量达到880家，同比增长14.7%，生态工业逐步实现要素平台化、生产集约化、企业关联化。

全域培育，品牌塑造，生态文旅提档升级。积极建设“最美高原湿地生态旅游目的地”，出台文化旅游产业发展奖补、门票优惠等政策，全域旅游、文旅融合活力迸发。投资1.82亿元，花湖景区完成提升改造，智慧旅游平台投入运行，河它温泉谷开园迎客。成功创建花湖生态旅游区国家4A级景区、河它温泉谷国家3A级景区，A级景区数量增至5个。相继在成都、重庆、兰州等重点城市开展文旅宣传推介，首次在新加坡、韩国举办海外营销，签订旅游合作协议300余份，全年接待国内外游客再次突破200万大关，预计达到206万人次，实现旅游总收入15.9亿元，晋升一位，跃居全州前四。深化旅游环境综合执法，规范蜂蜜中药材销售点、藏牧家乐等100余处。加强批发、零售、餐饮、住宿等服务行业监管，创建星级藏牧家乐4家、优秀民营企业13家、优秀个体工商户5户。成功创建“首批省级全域旅游示范区”，并荣获“2019年中国黄河旅游文化奖”;黄河九曲第一湾、热尔大坝、花湖荣获“《中国地理杂志》最美观景拍摄点”，“若诗·若画·若尔盖”旅游品牌已成为我们的最大财富、最大优势和最响亮广告。

加快特色集镇、示范乡镇建设，投资312.5万元，高起点编制乡村振兴总体规划，修编阿西等5个乡镇总规和控规，启动“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记。设立587万元乡村振兴贷款风险补偿金，放大效益发放贷款1580万元。整合债券、涉农资金1.26亿元，率先在唐克、红星、冻列、求吉和辖曼文戈村、阿西茸夺巴村整乡整村实施乡村振兴项目，达到重点打造、示范引领、全域带动效果。投资3132万元，新建唐克污水处理工程，改造农村厕所753户。创新农村社会治理，依法清理整治大棚房、违建别墅、河滩地，积极提倡遵纪守法、爱党爱国、尊老爱幼等乡风民俗。唐克获得“第三批省级特色小城镇”“全州县域经济发展先进乡”双荣誉，红星塔哇村受到“全州县域经济发展先进村”表彰，冻列然多村获得“国家森林乡村”命名，乡镇村寨更加宜居、宜业、宜游。

交通基础同步改善。发扬“三个不怕”精神，持续推进交通升级大会战。投资18亿元，全面提升国省道路420公里，郎川路、唐花路完工通行，麦唐路完成主体建设，迭玛路、九若路建设进度达到80%;维修县乡道路37.2公里，完成班佑路等5条县乡道路升级改造。包座路筹资4412万元并开工建设，成西铁路若尔盖段完成前期，九若高速纳入省规划盘子。加强交通巡查和路面执法，监测双超车辆6350辆。投入619.6万元，安装防护栏15.6公里、标识标牌72个，全域交通、平安交通新格局加速形成。

3.社会事业

深化帮扶提效能。充分用好省内外对口帮扶政策，投资7919万元，实施省内外对口帮扶项目47个，组织150名干部人才支医支农支教、交流取经，39名贫困青年在东部地区实现就业，72名贫困学生在嘉兴、德阳就读。深入开展“全域结对”“光明行动”，若德、若嘉签订县、乡、村三级结对协议78份，吸纳社会帮扶资金3417万元。建成“县医院+德阳远程医疗中心+华西医院”三级诊疗系统、德若同质化“重症监护中心”，成功实施首例大骨节病手术。建立嘉兴供销社超市、戴梦得购物中心等4个消费体验店，线上线下销售产品100余种，与善为等企业签订2000万元牦牛订购大单，实现帮受双赢、携手共富。

民生幸福指数步步提升。健全社会救助优抚体系，建立困难退役军人关爱帮扶专项基金，建成县残疾人综合服务中心、退役军人服务中心，成功创建“省级双拥先进县”。兑现城乡低保、特困供养、医疗救助、残疾人生活补助等保障资金1473万元，发放养老金1.4亿元，五大保险参保率保持在97%以上。实施就业促进工程，开展技能培训30期1999人，举办专场招聘会5场，新增城镇就业673人，劳务输出5437人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。稳步推进义务教育优质均衡发展和高考改革，本专科录取率达93.9%，全省一类模式文理科状元均在我县。投资1.1亿元，县藏文中学初中部、青少年活动中心、西区双语幼儿园等投入使用。大力发展藏医药事业，藏医院标准化制剂中心项目完成前期，成功举办“纪念国家级藏医药宗师旦科逝世一周年大会暨学术思想研讨会”，旦科医师荣获“全国中医药杰出贡献奖”。投资1800万元，完成县医院提升改造、妇幼保健综合楼等项目，开展包虫病筛查、艾滋病咨询、抗体监测及健康体检3.1万人次。大力推进文化惠民工程，“两馆”投入使用，建成白河社区、诺尔央、藏医针灸、唐卡等第一批县级非遗生产性保护示范(传习)基地，举办重走长征路、文学采风、锅庄、篮球等系列文体活动50余场次，惠及群众10.3万人次，真正把活动办到老百姓家门口、办到群众心坎上。

4.招商引资：

深化招商聚动能。制定县域经济高质量发展意见，出台招商引资工作管理办法，细化园区招商、产业发展、品牌创建、非遗传承等政策激励措施。强化招商项目跟踪服务协调，汽车综合服务中心建成投用，青年创客基地完成主体建设。选准区域优势产业，就近转化优质资源，在西博会、德阳、嘉兴等开展各类招商引资推介15次，引入企业9家，协议引资2.86亿元，发展潜力和发展后劲更加坚实有力。

5.交通状况

地理区位优势主要特点有“三个三”。第一个“三”就是川甘青三省接合部，这里自古就是茶马古道的川甘青金三角，是天府之国与西部高原商贸的重要中转口岸。第二个“三”就是有三个旅游专线机场，以县城为中心，周边两小时车程范围内分布有九黄机场、红原机场、夏河机场三个旅游专线机场。第三个“三”就是有三种快捷进出方式。除三个机场外，213、248、345三条国道以及正在建设的成都至西宁高铁贯彻全境。

五、风景名胜

若尔盖县地域辽阔，资源富集，优势突出。旅游资源丰富而独特，既有黄河九曲第一湾、热尔大草原、纳摩神居峡、降扎温泉、国家级湿地自然保护区、省级铁布梅花鹿自然保护区、包座原始森林等自然景观，又有巴西会议会址、包座战役遗址、古潘州遗址等人文景观，是大九寨国际旅游区的核心组成部分。

若尔盖大草原

地处四川、甘肃、青海三省结合部的中国川西北大草原，是由若尔盖、阿坝、红原、壤塘四县组成，为中国五大草原之一，面积35600多平方公里，系以牧业为主的藏族聚居地。

黄河九曲第一湾

黄河九曲第一湾位于若尔盖县唐克乡索克藏寺前。距县城68公里，距唐克镇8公里，至九寨沟248公里。黄河发源于青海的巴颜卡拉山，一路斗折蛇行，缓缓向东流到四川。

热尔大草原

 属国家级高寒湿地生物多样性保护区。距若尔盖县北45公里，距成都市区约480公里。国道213线贯穿其中。地处若尔盖湿地的腹心地带，是全国最平坦辽阔的湿地草原、黄河上游重要的水源涵养区、世界上最大的高寒泥炭沼泽湿地。是青藏高原高寒湿地生态系统的典型代表，以丰富的生物种群获得“宝贵生物基因库”、“天然动植物园”之称号，是国家一级保护动物黑颈鹤最为集中的主要繁殖栖息地。1998年8月，被国务院确定为国家级高寒湿地生物多样性保护区，主要保护对象为高寒沼泽湿地生态系统和黑颈鹤等珍稀动物，同时是中国生物多样性关键地区之一，也是世界高山带物种最丰富的地区之一。区内有植物207种，其中星叶草、冬虫夏草为国家重点保护植物。有脊椎动物218种，其中黑颈鹤、天鹅、藏鸳鸯等为高寒湿地所特有的国家重点保护野生动物。

2005年11月，被中国野生动物保护协会授予“黑颈鹤之乡”称号，被《国家地理杂志》评为“中国最美的湿地”。

降扎温泉

“山为神山，水为神水”。驰名川甘青的降扎温泉，位于降扎乡西北5.5公里处，距县城90公里，交通便捷。

温泉四周群山环抱，共有大小50多个天然泉眼，水温常年在40℃左右，流量为2.3866～2.6156升/秒，泉水清澈。

巴西会议会址

巴西会议会址位于若尔盖县巴西乡邓均寨，距县城33km。会址所在地原名班佑寺院，始建于清康熙十八年（公元1679年），现仅存断垣残壁。

1935年8月至1935年9月上旬，在中国工农红军二万五千里长征期间，右路军穿过茫茫草地到达班佑、巴西一带，基于红军当时的政治、经济状况，党中央在巴西班佑寺先后召开了5次重要会议。

铁布梅花鹿自然保护区

铁布风景区是世界上唯一种群——铁布梅花鹿（梅花鹿新亚种，也叫四川花鹿）的栖息地。位于若尔盖东北边缘，1956年，阿坝藏族羌族自治州人民委员会将若尔盖县铁布区的冻列、崇尔、热尔三乡梅花鹿集中分布区划为自然保护区，定名为铁布自然保护区，总面积约有2万多公顷。至2010年底，保护区内天然植被面积约占总面积的80%，森林覆盖率为53%。保护区内除梅花鹿外，还有中华裂腹鱼、蓝马鸡、豹猫、林麝、斑羚等脊椎动物175种。

包座原始森林

包座原始森林位于若尔盖县城东部的包座乡，距县城85公里，境内包座河由南向北贯穿全境，沿河两岸山寨散落。东依九寨沟县大录级、塔藏乡，西与巴西接壤，南连松潘漳腊工、红原县麦洼区，北与求吉乡毗邻。

包座是半农半牧区，40万亩原始森林里有云杉、冷杉、柏木，古木参天，与黄龙、九寨沟连成一片，融为一体，是长江上游重要的绿色屏障。

六、地方特产

若尔盖县主要特色食品有面食、肉食、少量薯类等，饮料类有青稞酒、奶浆。

糌粑

是主要面食，是用炒青稞磨细而成，亦称青稞炒面，可以蒸馍、蒸饼、烙饼、烤饼、做锅盔、油炸青裸饼、羹汤煮面元子。潘州地区，酸菜汤煮青稞面元子，叫“日泽”。在铁布地区用豌豆面和燕麦、油麦面做成小粒面元子，叫“德日”。油煎苏麻粉拌面元子人生果叫“热阿扭”。这种面食一般为家人团圆时食用。肉馅包子和饺子是逢年过节的美食之一，在农区平时偶尔也做葱蒜、洋芋、圆根、野菜馅包子和水饺。

肉食

屠宰牛羊是捂其口鼻闭气致死。杀猪则采取吊颈窒息，拔毛烫烤即可。以这种方式屠宰的牛、羊、猪肉，香馥浓郁可口。

青稞醪酒

其酿造过程是：用温火煮青稞，冷却后加入酵粉，盛于酿锅内封盖窖酿，一周后再盛入酒桶（或酒坛）封闭复窑酝酿，所余醪汁可饮用。

牛乳

既可煮沸饮用，也可溶合于马茶中。鲜奶加温掺入酵母，倒入奶桶中封闭静置半日即成奶酪，可放入白糖食用。未加酵母搁置数日的牛奶成为奶浆。提取酥油后的“达拉”（脱脂奶）可作冷饮，营养丰富。

七、荣誉称号

2020年6月29日，入选四川首批省级全域旅游示范区创建名单。 2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

八、联系方式

县委书记：泽尔登 县长：余开勇 县政府电话：0837- 2298297

传真：0837- 2298407